Jedná se o 2
roky starý článek z Internetových novin, obsah vůbec neztratil na
aktuálnosti, naopak odstupem času správnost obsahu byla potvrzena.
První část úvahy o ohrožení demokracie v systému globálního kapitalismu
se věnuje roli soudů a vzrůstu moci bank.
Vláda Petra Nečase
předložila 10. října 2012 do Poslanecké sněmovny návrh ústavního zákona o
rozpočtové odpovědnosti, který samotní tvůrcové vzletně nazývají Finanční
ústavou. Tento krok je jen jedním z mnoha, kterým se tato vláda a obecně pravé
i levé, každopádně ale neoliberální vlády posledních dekád po celém světě snaží
omezit podíl občanů na rozhodování o společných věcech. Snaží se potlačit
demokratické instituce, jako jsou, byť s výhradami, parlamenty a vlády, nemluvě
o referendech a plebiscitech, a naopak posílit přímo nevolené či vůbec
nevolené, tzv. expertní, nezávislé instituce. Jinými slovy instituce obsazované
z rozhodnutí kapitálu a jednající v zájmu kapitálu.
Dělba moci, ústavní soudy a právní stát
Je i není paradoxní, že prvním velkým institucionálním omezením vlivu občanů na
správu věcí veřejných bylo tolik vychvalované rozdělení mocí, nastavení brzd a
protivah. Samotné rozdělení mocí na zákonodárnou, výkonnou a soudní ještě není
samo o sobě protidemokratické. Forma a geneze těchto institucí, především pak
co se týče moci soudní, obvykle nedemokratické jsou. Ve většině zemí světa
nejsou pozice v rámci soudní moci obsazovány na základě voleb, ale obvykle
součinností představitelů moci zákonodárné a výkonné s větší či menší mírou
součinnosti samotné soudní moci. Většina zemí světa rovněž nevyužívá občanské
poroty ani jinou formu zapojení občanů do soudního rozhodování, či od jejich
využívání postupně upouští, případně je jejich reálný vliv na výsledek soudního
řízení stále mizivější.
Proto se nelze divit stále se zvýrazňující roli soudů, tedy třetí moci, v
upevňování a ochraňování třídní nadvlády a dominance kapitálu nad prací. Obecné
soudy nerespektují ve svém rozhodování elementární spravedlnost, nýbrž se řídí
ryze formálními postupy a principy, sekundují neoliberálním vládám v rámci
konkrétních rozhodnutí v systematickém odbourávání pracovněprávní ochrany;
legitimizují lichvu tím, že například obvykle nepřipouštějí argumentaci dobrými
mravy v civilních sporech.
Zvláště viditelná je obhajoba stávajícího řádu v rozhodování ve věci
vlastnických práv, kdy i zcela nelegitimně nabyté majetky jsou ponechávány v
rukou svých nových majitelů, ať již se to týká majetku podezřele
restituovaného, nabytého podivným způsobem v té či oné vlně privatizace,
údajného církevního majetku či vlastnictví pohrobků feudálního řádu. Zřetelným příkladem
přímého zásahu soudní mocí do sporu mezi kapitálem a pracujícími byl zákaz
stávky v dopravě v roce 2011.
Specifickým případem jsou pak soudy ústavní, původně zřízené především jako
další pojistka proti zvůli momentální většiny v parlamentech, postupně ale
stále více proměněné především v pojistku zachování stávajících vlastnických
vztahů a hierarchického společenského řádu.
Velmi dobře lze tuto tendenci vypozorovat i u Ústavního soudu České republiky v
případech rozhodnutí o zdravotnických poplatcích a výši dávek nemocenské, kde
bylo rozhodnuto naprosto alibisticky; u nepochopitelného rozhodnutí ve věci
údajného přílišného rovnostářství důchodového systému; ve věci blokačního
paragrafu týkajícího se církevních restitucí; u otázky vydávání majetku rodinám
bývalé údajné nobility či ve věci vlastnictví nemovitostí Řádem svaté Voršily a
mnoha dalších. Je zjevné, že Ústavní soud rozhoduje dlouhodobě tak, aby
ochránil a upevnil stávající řád, založený na nerovnosti vlastnických vztahů a
na dominanci kapitálu nad prací.
Tohoto cíle dosahuje nejen potvrzováním legislativních i faktických kroků vlád
odbourávajících sociální a právní ochranu, ale i velmi sofistikovanými výklady
ústavy a ústavních zákonů v příkrém rozporu s jejich zněním, je-li to
samozřejmě v zájmu kapitálu, tak, jak tomu bylo například u nás v případě
poplatků ve zdravotnictví.
Výše uvedené samozřejmě neznamená, že v mnoha případech především
individuálních stěžovatelů Ústavní soud nerozhodl v souladu s obecným vnímáním
spravedlnosti a zdravým rozumem. Rozbor vlivu rozhodnutí Nejvyššího soudu
Spojených států amerických nebo Evropského soudního dvora na omezování
demokracie a upevňování třídní hegemonie by byl námětem nikoli na článek či
jeho část, ale na celou monografii.
Dobrým příkladem ale je rozhodnutí Nejvyššího soudu Spojených států amerických
v případu Citizens United vs. Federální volební komise, kde byla korporacím
přiznána práva vyplývající z prvního dodatku ústavy, čímž byl nastaven
precedent zacházení s korporacemi jako s občany, lidmi. Prozatím se rozhodnutí
týká s odkazem na svobodu slova jen neomezené možnosti přispívat na volební
kampaně, není ale zřejmě daleko doba, kdy nezávislí soudci přiznají milionům
offshorových korporací i právo volit. Ostatně přece platí daně.
Centrální banky – čtvrtá moc?
S hlavním tématem tohoto článku souvisí především příklad druhý, a to je
postupné zvyšování významu a samostatnosti centrálních emisních bank. Tyto
svrchovaně nedemokratické instituce, tvořené obvykle jakousi radou moudrých
ekonomů a jim sloužícího odborného a administrativního aparátu, se začaly
osamostatňovat a nabývat na významu od sedmdesátých let minulého století.
Centrální banky samozřejmě existovaly i dříve. Měly a mají přitom několik
hlavních funkcí – emisi peněz, funkci věřitele poslední instance, bankovní
dohled a dohled nad finančními zprostředkovateli, vrcholného subjektu měnové
politiky a další.
Tyto funkce ale vykonávaly v minulosti na základě příkazů a pokynů vlád, tedy
jejich činnost byla – byť zprostředkovaně a nedokonale – demokraticky řízena a
kontrolována. V oněch inkriminovaných sedmdesátých letech ale společně se
vzestupem ideologie neoliberalismu a ekonomické školy monetarismu vyvstala
potřeba údajné nezávislosti centrálních bank. Jen nezávislé centrální banky
totiž nejen podle monetaristů mohou účinně bojovat s metlou kapitalistů,
inflací. V zájmu boje s inflací byla značná část správy věcí veřejných vyňata z
demokratické kontroly, resp. demokratické řízení a kontrola se v případě
centrálních banka staly tak zprostředkovanými a nepřímými, až ztratily veškerý
vliv.
To dalo vzniknout, vedle moci zákonodárné, výkonné a soudní ještě zárodku moci
čtvrté, kterou můžeme nazývat třeba moc měnová. Tím byla monetární politika,
tedy jedna ze dvou zásadních ekonomických politik a transmisních mechanismů,
kterými může stát, resp. demokratické instituce ovlivňovat fungování
hospodářství, vyňata z demokratického rozhodování a kontroly.
Rady guvernérů centrálních bank, stejně jako ústavní soudy, jsou obsazovány na
slovo vzatými odborníky, experty, nezávislými a nepodplatitelnými osobnostmi,
které neprosazují žádné třídní ani osobní zájmy. Zatímco v případě ústavních
soudů by tomu bylo možné ještě v případě značné míry naivity a důvěřivosti
uvěřit – ústavní soudci většinou za svého života pracují ve veřejném sektoru
jako soudci obecných soudů či profesoři právních vysokých škol – tak v případě
centrálních bankéřů jde jasnou lež. Tzv. nezávislé centrální banky ovládají
vesměs lidé, kteří pracovali pro nadnárodní finanční zprostředkovatele –
příkladem jsou bývalí zaměstnanci investiční banky Goldman Sachs, kteří se
vyskytují v míře nebývalé v centrálních bankách po celém světě, včetně Maria
Draghiho, bývalého ředitele GS International, dnes guvernéra Evropské centrální
banky.
Případně jde o zaměstnance či spolumajitele domácích finančních institucí – u
nás Zdeňek Tůma, Expandia Banka či následně Miroslav Singer, Patria Finance –
někdy i s velmi podivnou minulostí a praktikami. Po skočení funkčního období se
pak tito lidé často jako dobří holubi vracejí do své mateřské společnosti. Z
obsazení orgánů centrálních bank a ještě více pak z kroků při implementaci
reálné měnové politiky a ze zcela nedostačujícího, měkkého až žádného
bankovního dohledu je jasné, v čím zájmu tyto instituce konají.
Dluhová krize jako předpoklad pro rozšíření čtvrté moci
Sotva pominula první vlna rozhořčení nad vypuknutím světové finanční a následně
ekonomické krize, v níž panovala ve společnosti široká shoda, že viníky jsou
nenasytní bankéři a obecně celý systém kasinového kapitalismu, držitelé
kapitálu a jejich apologeti se oklepali a zahájili protiofenzívu. (Mimochodem,
shoda v rozhořčení byla založená na falešném vnímání reality, protože skutečnou
příčinou krize je strukturální krize kapitalismu, či ještě přesněji kapitálu
jakožto dominantní a určující síly společenského metabolismu a reprodukce,
zatímco chamtiví bankéři a perverzní hrátky s deriváty na finančních trzích a
celková financializace ekonomiky jsou pouhopouhým jejím příznakem.)
Rychle zapomenuta byla slova o větším zdanění bohatých, boji s daňovými ráji,
škodlivosti finančních spekulací a příliš nízké regulaci či přehnané deregulaci
bankovního sektoru a činnosti finančních zprostředkovatelů. Jediným a pravým
viníkem krize jsou více či méně demokraticky zvolené vlády, zadlužování
veřejného sektoru údajně způsobené přílišnou rozhazovačností těchto vlád,
údajně přebujelý sociální stát a nakonec to nejlepší, všeobecná rozežranost
občanstva.
Podobně rychle, jako se podařilo bankéřům – nazývejme je pracovně bankéři –
odvrátit od sebe pozornost a udělat z obětí viníky, podařilo se jim jako vždy v
podobné situaci obrátit ji ve svůj prospěch. Na některé periferní evropské
státy – Lotyšsko, Estonsko, pokus měl původně zahrnovat i Island byla uvalena kuratela
institucí transnacionálního státu – Mezinárodního měnového fondu, Světové banky
– a byly vyzkoušeny desetiletími prověřené, na chudých afrických zemích
vyzkoušené programy strukturálního přizpůsobení, jinými slovy programy
ožebračující, disciplinující, umožňující zvýšit míru vykořisťovaní pracujících.
Průzkum bojem dopadl úspěšně, a byl tedy zahájen frontální útok na zbytky
evropského sociálního státu, pod pláštíkem a maskou boje s tzv. dluhovou krizí.
Kromě jiných těžkých zbraní byla v tomto boji nasazena právě i rétorika o
nezodpovědných politicích a rozežraných občanech, kterým je třeba přistřihnout
křídla, a to jak pomocí konkrétních úsporných opatření v nejzasaženějších
zemích, tak obecným nastavením institucionálního prostředí, aby i do budoucnosti
byla zajištěna minimální ingerence občanů, případně jejich volených zástupců do
věcí zásadního významu, věcí nadnárodních korporací a obecně akumulace kapitálu
na celosvětové úrovni.
Udržování tohoto diskurzu připravilo půdu pro spuštění implementace tzv.
finančních ústav, které, jak ukážu dále, omezují a částečně odnímají fiskální
politiku z rukou demokraticky zvolených vlád a svěřují ji nezávislé instituci,
a tím dokončují vytvoření homunkula kapitálu, čtvrté moci, která není součástí
systému brzd a protivah, ale je mimo něj a nad ním.
A co si
myslíte vy?
Skvělá analýza, díky pane Nováku!
Kdo vlastní Goldman Sachs?
Jak intenzívně odsávají banky bohatství národů
je vidět na velikosti majetku bohatých bankéřů v poměru k majetku superbohatých
lidí z podnikatelské sféry.
Podle ekonomického časopisu Forbes (převzato německým Spiegelem) vlastní 691
nejbohatších multimilionářů 2200 miliardy dolarů, tj. 2,2 bilionu dolarů.
Miliardáři jako Waren Buffet vlastní desítky miliard dolarů, např. Bill Gates,
50 miliard dolarů, tj 0,05 bilionu dolarů.
To není nic proti rodině bankéřů jako jsou Rockefellerové, kteří vlastní 11000
miliard dolarů, tj. 11 bilionů dolarů, oproti Gatesovi 220 krát víc.
Bohatství rodiny Rothschildů je ještě desetkrát větší než Rockefellerů, jde o
zhruba 110000 miliard dolarů, tj. 110 bilionů dolarů, což je oproti Billu
Gatesovi dvatisíce dvěstě krát více. Majetek největších bankéřů se nepočítá na
desítky miliard dolarů jako u nejbohatších podnikatelů, ale na desítky bilionů
dolarů.
Shrnuji: Největší bankéři mají tisíckrát větší majetky než největší podnikatelé
mimo bankovní sféru.
Státní dluh České republiky by mohli Rotchildové splatit 1500 krát!!!
Zdroje viz
http://www.blisty.cz/art/66068.html
http://www.blisty.cz/art/66040.html
Finanční ústava a soumrak
demokracie II
Druhá část úvahy o ohrožení demokracie v systému globálního kapitalismu
se věnuje především tzv. finanční ústavě a naznačuje také alternativu k procesu
dedemokratizace společnosti.
Krásný nový
svět nadnárodního kapitálu
Čas uzrál a k systému brzd a protivah je třeba, alespoň podle pravicových a
bohužel i části levicových politiků, přidat brzdu dluhovou. Genezi tohoto
postoje jsem částečně popsal v prvním díle úvahy. Cílem podle mého názoru není
snížit zadlužení ani zadlužování států, které se koneckonců do značné míry dělo
a děje ve prospěch nadnárodního kapitálu, jenž si ze států udělal nástroj pro
prosazování svých zájmů. Kapitál státy využívá také k násilnému otvírání dveří
v teritoriích, která neměl ještě plně pod kontrolou prostřednictvím tzv. války
proti terorismu; a nakonec se staly jakýmsi krmelcem pro slabší kusy ze stáda
nadnárodních korporací či pro všechny v případě ekonomického ekvivalentu kruté
zimy – například finanční krize.
Skutečné cíle jsou dva. Jednak, a to je všeobecně známo a tematizováno, otevřít
nové trhy. Prostor pro prostorovou expanzi a zvyšování vykořisťování
extenzivním způsobem se postupně zmenšuje, do džungle vnikají noví dravci, jako
je rozrůstající se velkoburžoazie Číny, Indie, Vietnamu a dalších rychle se
rozvíjejících zemí, konkurenční boj mezi kapitály se zostřuje. Pro stále ještě
nejsilnější nadnárodní korporace a hyperburžoazii původem ze zemí globálního
Severu se tedy nabízí jedno elegantní řešení. Je jím vnitřní kolonizace,
zostření vykořisťování uvnitř vlastního teritoria, a to prostřednictvím
privatizací veřejných statků a služeb, ohrazení dalších „pastvin“.
K výše uvedenému cíli vede jasná cesta. Aktéři zostřujícího se třídního boje
využijí svoji kulturní dominanci, svou stále ještě trvající diskurzivní převahu
a přesvědčí, či prostřednictvím institucí nadnárodního státu – MMF, SB, ECB,
OECD, různé Trojky a všelijaká jiná čísla – donutí oslabené a znejistěné národní
státy a jejich vlády k rychlé privatizaci doposud státních podniků (nebo účastí
v nich) či celých systémů, jako je systém zdravotního pojištění či penzijní
systém.
Příkladem podobného postupu je Řecko. Občanů se přitom nikdo na nic neptá,
mohou si vesele protestovat, přičemž jsou buďto ignorováni, nebo dostanou přes
„papule“.
Druhým, ještě významnějším cílem je pak zvýšení intenzity vykořisťování. A to
jak relativního, tak absolutního. Typickým příkladem je tlak na prodlužování
pracovní doby, a to jak pomocí změn právního rámce – nápady „levice“ v Dánsku
na zvýšení fondu pracovní doby o hodinu týdně; zavedení možnosti „dohody“ mezi
zaměstnavatelem a zaměstnancem v České republice o zahrnutí 150 hodin přesčasů
do základní mzdy; úvahy o prolomení pracovního týdne v délce 35 hodin ve
Francii; postupné navyšování reálné délky pracovního týdne v Německu a podobně.
Relativně pak je zvýšení míry vykořisťování dosahováno permanentním tlakem na
intenzifikaci práce a maximálního využívání pracovní doby – různé stopování
délky pobytu na WC, stále intenzivnější dohled nad aktivitami zaměstnanců na
osobních počítačích, rozšiřování open space kanceláří a další metody a finty,
jak vymačkat co nejvíce nadhodnoty z nic netušících, třídně neuvědomělých
pracujících. Stejně tak je zneužíváno záměru s původně emancipačním
potenciálem, a to sice většího využívání zkrácených úvazků, k prekarizaci
práce, zvyšování nejistoty a rozsévání strachu mezi pracujícími.
Kromě toho kapitál samozřejmě dokáže velmi dobře využívat institucí jinak se
pomalu vytrácejícího státu k disciplinaci pracovní síly pomocí různých workfare
programů, omezování sociální podpory a v případě České republiky dokonce až
reminiscence na nacismus vyvolávajících projektů, jako je DONEZ nebo tzv.
veřejná služba. Zdůvodnění, proč je takto možno a nutno postupovat, je opět
nabíledni. Občan-pracující byl rozežraný. Příliš hodoval, na práci nedbal. Tomu
je potřeba udělat přítrž, je třeba usilovně pracovat, abychom si mohli dovolit
alespoň ten suchý chléb. Jinak nám ujede vlak, sníží se konkurenceschopnost,
Laos a Barma, kde pracovní síla a lidské zdroje nejsou zdaleka tak rozežrané,
nás převálcují.
Finanční ústava a konec demokracie
Posledním hřebíčkem do rakve je pak postupná implementace různých všemožných
finančních ústav do ústavních pořádků zemí Severu. Cílem není samozřejmě
zastavit zadlužování, ale dále sešněrovat možnosti rozhodování vlád, dále
omezit občanskou participaci na rozhodování, upevnit hegemonii hospodářských
zájmů nadnárodní kapitalistické třídy.
Jak je toho prakticky dosaženo? Laskavý čtenář mi jistě dovolí pomoci si dvěma
příklady z návrhu ústavního zákona o rozpočtové odpovědnosti z dílny nejlepšího
ministra financí zemí střední a východní Evropy a jeho fámula, silného,
čestného a neústupného premiéra naší země.
Tento zákon již ve třetí hlavě vytváří novou ústavní instituci, tzv. nezávislý
orgán působící v oblasti rozpočtové a fiskální politiky, národní rozpočtovou
radu. Dále pak tento ústavní předpis či spíše materializace třídní dominance
kapitálu zcela arbitrárně stanovuje (stejně jako v případě DPH a všeho dalšího)
čísla a čísílka – 45 procent, 48 procent a 50 procent HDP – při jejichž
dosažení – o čemž rozhodne právě ona lidem nevolená a nekontrolovatelná
instituce – je politická reprezentace povinna šlápnout na dluhovou brzdu, bez
ohledu na vůli a přání obyvatelstva.
Složení nezávislé národní rozpočtové rady si asi všichni dokážeme představit.
Jak jsem popsal u centrálních bank, zcela určitě půjde o nezávislé odborníky z
Goldman Sachs, případně různé neúspěšné prezidentské kandidáty, kteří toho pro
naši zemi již dost vykonali a dále konati chtějí, a jim podobná, či ještě horší
individua.
Podobně účelová jsou další ustanovení návrhu Finanční ústavy, především co se
týče vztahu k samosprávám a pošlapání principu subsidiarity, který je rovněž
důležitým demokratickým principem. Ve chvíli, kdy národní rozpočtová rada
vyhlásí, že bylo dosaženo čísílka, konkrétně poměru veřejného dluhu k HDP ve
výši 48 procent, nesmí územní samosprávný celek – tedy obec nebo kraj, jejichž
reprezentace odvozuje legitimitu z voleb jiného řádu než vláda – sestavit a
schválit deficitní rozpočet. Bez ohledu na to, jak tento celek doposud
hospodařil, jaké problémy v tu chvíli má, co si občané přejí. Toto flagrantní porušení
demokratických principů je přitom přijímáno stranami napříč politickým
spektrem, a to nejen u nás.
Nástup diktatury, byť postupný, se tedy zdá býti neodvratným. Byť by to byla
diktatura tržní, ekonomická, diktatura kapitálu a jemu posluhujících expertů,
pseudovědců a politiků, stále je diktaturou. Proto se domnívám, že žijeme v
termidoru demokracie a termidor pomalu končí. Jednoho rána se probudíme v
krásném novém světě, světě liberalismu pro korporace a fašismu pro občany.
Budoucností světa je liberálfašismus, kterému neoliberalismus zdatně razí
cestu.
Je zde alternativa?
Výše vykreslená chmurná vize nemusí být za určitých okolností naplněna. Nutnou,
nikoli však postačující podmínkou neupadnutí do propasti liberálfašismu je
aktivizace občanů a větší participace na správě společných záležitostí. Aby k
tomu mohlo dojít, musí progresivní levice, zvláště její intelektuální
reprezentace, podle mého názoru znovuoživit myšlenku socialismu jakožto
alternativy k současnému metabolickému a reprodukčnímu řádu společnosti, jako
cestu k návratu demokratického rozhodování do všech oblastí našeho života.
Naše a nejen naše společnost má naději neupadnout do nové diktatury jen tehdy,
když se nám podaří rozbít dominantní diskurz, v němž neexistují alternativy a v
nichž objektivním dějinným sílám a jejich aktérům v podobě Finančních Trhů a
Ratingových Agentur a Trojek nelze vzdorovat. Zároveň je nutné se v každodenní
praxi organizovat, jednat kolektivně a ve prospěch většího zapojení všech do
rozhodování ve věcech společného zájmu – sem patří samozřejmě oblast politická
i oblast ekonomická.
Jen radikální demokratický projekt, socialismus, a jeho každodenní praxe, může
podle mého názoru taktéž přinést možnosti efektivně řešit globální problémy
lidstva, může překonat limity, k nimž se současným kapitalismus dopracoval, a
které nejsou v jeho rámci překonatelné. Alternativy existují. Jsou jimi
socialismus, nebo barbarství.